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农村殡葬改革大幕全面开启:推行火葬、限制土葬箭在弦上

发表时间:2019-08-25 12:07

  一、殡葬服务改革任务艰巨:土葬深得人心,不改又不好!

  在历史上,我国各中华民族有天葬、水葬、土葬、火化、野葬、崖葬、储存干尸主要葬法,众多汉人地域以土葬更为广泛。

  中国人有盖棺定论的风俗习惯,长期广为流传的文化艺术告诉他人们:我们中国人死前如何活不关键,但人死之后务必要厚葬!不然就是说后代大逆不道。因此,殡葬在中国各省都产生了这条详细的全产业链:看风水、选墓地、搭灵棚、摆路祭、各种大小殡、打幡摔盆、烧香化纸、收送挽幛这些。

  人去屋空,财去安心。子女们进行了殡葬大事儿,左邻右里,老街坊认可这个的子女们是尽了最终的孝心。许多年以后提起來,就夸:不错呀,上传老年人挺繁华,别人的子女好哇。我想有那样的子女也就烧高香了。因此这最终的孝心一大半给死尸看,一大半给活人看,花个二、3万,三、七万,值!

  令人堪忧的是,全国各地“奢华墓”、乱葬乱埋占有农用地的事儿司空见惯,这必须令人焦虑我国的人的粮食安全难题,权威专家描述为“人增、地减、粮紧”,也就是说被常说的“死尸跟活人抢資源”。由于伤亡人数是单边提升的,因此假如不多方面限定,土壤资源确实存有大幅度降低的风险性。

  殡葬服务改革从新中国成立后就始终实行,可是始终实际效果不佳,可是不实行殡葬服务改革又不好,土壤资源承担不上。因此对老百姓来讲殡葬服务改革就深陷了无限循环:大伙儿了解土葬具有迷信活动颜色,也是奢侈浪费个人行为,可是假如走火化从文化艺术就觉得通过不了,有土坟在,心理状态也有个念想!因此改革自始至终无法落地式!

  二、殡葬服务改革方位明确:实行火化限定土葬成定局!

  2009年12月3日,《国家民政部有关深化推进殡葬服务改革推动殡葬事业经济发展的实施意见》公布。2013半年度办公布《中共中央办公厅中办国办有关共产党员干部带头促进殡葬服务改革的建议》,2017年9月26日,国家民政部政策研究室下发《全国性殡葬综合性改革试点方案》的通告,2017年11月28日,国家民政部明确80个全国性殡葬综合性改革示范点地域,示范点時间周期时间从2017年10月到2019年8月完毕,完毕后将要进到全国性营销推广环节,这种文档都指出了殡葬改革的方位:实行火化限定土葬。

  关键改革对策给出:

  1、殡葬方法:推动火化限定土葬

  清除限制地区内的散葬坟,火葬区要采用骨灰盒入屋(骨灰堂、骨灰盒楼、骨灰盒塔)格位放置和骨灰盒绿色生态循环系统下葬(花圃葬、草地葬)方式。土葬改革区尸体下葬要严控占地,积极主动实行树葬、草地葬等节约集约用地绿色生态下葬方式,土层没留坟上。

  2、提升乡村服务性公墓基本建设

  以河北省为例,积极主动实行乡(镇)基本建设管理中心型服务性公墓,为全乡(镇)群众出示下葬公共文化服务。加速乡村服务性公墓基本建设脚步:到2020年保持乡(镇)管理中心型乡村服务性公墓普及率超过20%;到2022年,保持乡(镇)管理中心型乡村服务性公墓普及率超过50%;到2025年,基础保持服务性下葬设备遮盖到全市众多乡村。

  3、加强殡葬公共文化服务:不可以做死尸做生意

  加速健全宾仪馆、火化场、骨灰堂、服务性公墓等基础殡葬公共服务设施整体规划、基本建设与管理方法,全面实施以免减或补助基础骨灰寄存架花费为主题思想的便民殡葬现行政策,创建殡葬事业公共性资金投入和持续增长体制。

  往往要注重这一点儿,由于许多地区在落地式的全过程中,把殡葬服务项目当做了挣钱的做生意,不但沒有降低群众的骨灰存放架行业用,反倒根据垄断性和爆力大幅度提高了下葬花费,做死尸做生意死不认错!

  4、提升殡葬管控稽查:违反规定或将被申请强制执行

  根据改革管控体制机制创新、提升农村基层殡葬管控稽查能量,推动单位执法监督和行政执法、殡葬综合执法与司法部门申请强制执行合理对接,自主创新管控稽查方式,探索建立责任一致、权威性高效率的殡葬管控稽查体系,保持对殡葬服务改革、骨灰寄存架等行业的合理管控。

  三、着急吃不上热豆腐:殡葬服务改革最忌急于求成!

  改革本是好心,做为公共文化服务,大自然必须地方政府的财政投入,但在极少数公共财政不富裕的地区出現过极少数极端化实例。

  在某些地区在殡葬服务改革落地式实行全过程中贪多速度:逐渐限定土葬被立即实行成严禁土葬一概遗体火化,引起了群众的抵触。

  例如贵州省示范点地域,互联网有传闻说:假如死者家属想取回来家人的骨灰盒得要先弄公墓。再例如江西省,听说根据稽查从群众手上买回来的棺木,开展拆卸后都卖去家具制造厂来到。

  沒有一整套衣服裤子能合适任何人穿,沒有一整套改革能同歩在全国性实行,因此在改革中并不是怕推没动,更害怕急于求成推的太快。终究,文化艺术和风俗习惯的更改并不是一天两天就能调节回来的!

  至关重要的是,提升宣传策划和沟通交流工作中,群众并不是不知法,也并不是不可以沟通交流,更并不是不兼容改革,只是害怕不沟通交流就强干!

  殡葬服务改革,任重而道远!

  四、全国性殡葬综合性改革示范点地域(企业)名册80个:

  北京:北京市民政局、北京市通州区

  天津:天津市民政局

  河北:张家口市、高邑县、滦南县

  河南:太原

  内蒙古自治区:奈曼旗、五原县

  黑龙江省:大连、喀喇沁左翼蒙古族自治县、辽阳市宏伟区

  内蒙:哈尔滨市

  山东省:牡丹江市、齐齐哈尔双城区

  上海:上海市奉贤区

  江苏:江苏省民政厅、常州市、南京溧水区、睢宁县、海门市、苏州市吴中区

  浙江:杭州、长兴县、海宁市、象山县、永康市、 台州市椒江区

  湖北省:安庆市、宁国市

  福建:泉州市、平和县

  江西:南昌、赣州市

  山东:山东省民政厅、烟台市、广州市、胶州市、沂水县、博兴县

  河南:新野县、成都鸭河工区管理方法联合会

  湖北:通城县、洪湖市、江陵县

  安徽省:津市、临澧县、平江县、祁东县

  福建省:广州、深圳、廉江市

  广西自治区:钦州市、平乐县

  广东省:三亚市、东方市

  重庆:酉阳土家族苗族自治县

  陕西:西安、渭南、宝鸡

  四川:眉山市、广汉市、广安市前锋区

  贵州:贵阳、福泉市、瓮安县

  云南:云南民政厅、玉溪市、安宁市、施甸县、个旧市

  深圳:陕西省民政厅、咸阳市、大荔县

  青海省:山丹县

  甘肃省:海南藏族自治州、海东市安全区、玉树市

  宁夏自治区:银川市

  新疆自治区:乌什县、呼图壁县、奎屯市

  新疆兵团:石河子市


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